Управление образования

Общие положения

Управление образования администрации г.Кемерово является отраслевым структурным подразделением администрации г. Кемерово. Оно создано с целью реализации полномочий органов городского самоуправления в сфере образования.

Деятельность управления направлена на обеспечение функционирования и развития системы образования г. Кемерово для реализации конституционных прав граждан на образование.

Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Законом Кемеровской области от 05.07.2013г. №86-03 «Об образовании», Законом Кемеровской области от 14.11.2005 №124-03 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», иными нормативными актами Российской Федерации и Кемеровской области об образовании, Уставом г. Кемерово и положением об управлении образования администрации г. Кемерово.

Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:
2.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
2.2. Организация предоставления дополнительного образования детей на территории города Кемерово.
2.3. Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Кемерово.
2.4. Финансирование расходов на текущее содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, коммунальных расходов в пределах средств, предусмотренных городским бюджетом, планирование и формирование заказов на проведение капитального строительства объектов образования.
2.5. Финансирование деятельности образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством.
2.6. Организация во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации города Кемерово благоустройства территорий образовательных учреждений.
2.7. Организация отдыха детей в каникулярный период.
2.8. Опека и попечительство несовершеннолетних лиц (до 18 лет).
2.9. Создание условий для обеспечения питания обучающихся образовательных учреждений.
2.10. Учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования.
2.11. Организация во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации города Кемерово, правоохранительными органами, иными организациями первичных мер пожарной безопасности, антитеррористических мер в образовательных учреждениях.
2.12. Осуществление функций по размещению муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципальных образовательных учреждений в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
2.13. Организация информационно-методического обеспечения в сфере образования.
2.14. Выполнение управлением отдельных государственных полномочий:
2.14.1. Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержащихся (обучающихся и (или) воспитывающихся) в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.14.2. Осуществление ежемесячной выплаты денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей.
2.14.3. Осуществление ежемесячной выплаты пособия и предоставление льгот приемным семьям.
2.14.4. Осуществление ежемесячной оплаты труда приемных родителей.
2.14.5. Открытие и ежемесячное зачисление денежных средств для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на специальные накопительные банковские счета.
2.14.6. Предоставление бесплатного проезда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.
2.14.7. Обеспечение обучающихся, воспитанников при выпуске из общеобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одеждой, обувью, единовременным денежным пособием.

Основные функции Управления

Во исполнение поставленных перед ним задач Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует деятельность по предоставлению образовательных услуг образовательными учреждениями начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
3.2. Создает условия для удовлетворения потребностей населения в дополнительном образовании детей.
3.3. Организует деятельность по предоставлению услуг общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Кемерово.
3.4. Совместно с заинтересованными ведомствами и службами разрабатывает и реализует общегородские (муниципальные) целевые программы в области образования.
3.5. Обеспечивает реализацию федеральных, областных и городских программ развития образования.
3.6. Осуществляет рациональное развитие сети образовательных учреждений. Изучает образовательные запросы и интересы детей, потребности семей, образовательных учреждений, детских и юношеских общественных объединений и организаций.
3.7. Осуществляет представление к награждению выпускников общеобразовательных учреждений золотыми медалями, организует работу городской комиссии по рассмотрению письменных работ обучающихся, претендующих на серебряную медаль.
3.8. Ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных учреждениях.
3.9. Организует работу психолого-медико-педагогической комиссии по выявлению и проведению комплексного обследования и определению форм дальнейшего обучения несовершеннолетних, имеющих отклонение в поведении и в развитии.
3.10. Создает условия для организации предпрофильной подготовки профильного обучения в общеобразовательных учреждениях города.
3.11. Приостанавливает предпринимательскую деятельность муниципальных образовательных учреждений, находящихся в ведении Управления, если она идет в ущерб образовательному процессу до решения суда по этому вопросу.
3.12. Осуществляет планирование и формирование заказов на проведение капитального строительства объектов образования, готовит предложения по проведению ремонтных работ зданий и помещений, закрепленных за образовательными организациями.
3.13. Дает экспертную оценку последствий решений об изменении назначения, реконструкции, модернизации или ликвидации объектов образования.
3.14. Планирует и проводит общегородские массовые воспитательные мероприятия для обучающихся и воспитанников образовательных учреждений.
3.15. Планирует, организует и контролирует отдых детей в каникулярное время в летних оздоровительных лагерях дневного пребывания, загородных лагерях.
3.16. Содействует организации занятости подростков.
3.17. Разрабатывает городские программы, направленные на сохранение и укрепление здоровья детей в образовательных учреждениях.
3.18. Выполняет функции опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц, осуществляет учет детей, оставшихся без попечения родителей.
3.19. Организует ведение банка данных на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся на полном государственном обеспечении в учреждениях социальной защиты, здравоохранения, системы общего, начального, среднего, высшего профессионального образования независимо от ведомственной принадлежности, и детей, находящихся в семьях граждан под опекой (попечительством), в приемных семьях, которым открыты специальные накопительные счета.
3.20. Организует деятельность по созданию и финансовому обеспечению приемных семей.
3.21. Выполняет в соответствии с законодательством Кемеровской области отдельные государственные полномочия по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.22. Дает предварительное разрешение на отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством несовершеннолетние члены семьи собственника жилого помещения, а также на совершение родителями (законными представителями) сделок по отчуждению имущества несовершеннолетнего, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.23. Выполняет иные функции органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних.
3.24. Создает условия для обеспечения питания обучающихся образовательных учреждений.
3.25. В пределах своей компетенции выступает главным распорядителем средств бюджета города в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.
3.26. Утверждает сметы доходов и расходов подведомственных учреждений, осуществляет финансирование деятельности указанных учреждений по утвержденным сметам.
3.27. По поручению Главы города в соответствии с действующим законодательством об образовании разрабатывает нормативы финансирования образовательных учреждений.
3.28. В соответствии с действующим законодательством участвует в расследовании несчастных случаев, происходящих в образовательных учреждениях.
3.29. Обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в образовательных учреждениях.
3.30. Готовит экономическое обоснование для утверждения стоимости содержания детей в дошкольных образовательных учреждениях.
3.31. Осуществляет следующие функции в отношении имущества, закрепленного за муниципальными образовательными учреждениями на праве оперативного управления и иных правовых основаниях:
3.31.1. Производит по согласованию с руководителями муниципальных предприятий, учреждений списание муниципального имущества в связи с его полным моральным и физическим износом, а также вышедшего из строя и не подлежащего дальнейшей эксплуатации с предоставлением ежегодного отчета комитету по управлению муниципальным имуществом города Кемерово.
3.31.2. Принимает решения по согласованию с руководителями муниципальных предприятий, учреждений о передаче муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, в пользование между муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями.
3.31.3. Согласовывает сдачу муниципального имущества, закрепленного за образовательными учреждениями, в аренду.
3.32. Согласовывает уставы подведомственных муниципальных учреждений.
3.33. Проводит балансовые комиссии, исходя из отраслевого принципа управления муниципальными учреждениями.
3.34. Изучает и стимулирует инновационные проекты в образовании.
3.35. Осуществляет информационное и научно-методическое обеспечение деятельности муниципальных образовательных учреждений всех типов и видов.
3.36. Обеспечивает потребности учреждений образования в педагогических кадрах (работа с ВУЗами и ССУЗами).
3.37. Организует и проводит аттестацию руководителей и педагогических работников муниципальных учреждений.
3.38. Осуществляет оформление наградного материала на учителей и других работников образования.
3.39. Координирует деятельность учреждений, образующих единую систему образования, действующую на территории города. Осуществляет и совершенствует механизм контроля на всех уровнях системы управления образования.
3.40. Составляет планы капитальных ремонтов муниципальных учреждений образования.
3.41. В рамках задач, определенных настоящим Положением, осуществляет иные функции органов городского самоуправления в соответствии с федеральными правовыми актами, правовыми актами Кемеровской области, а также муниципальными правовыми актами и поручениями Главы города.

Перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих полномочия управления образования администрации города Кемерово:

Управление образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Законом Кемеровской области от 05.07.2013 г. № 86-ОЗ «Об образовании», Законом Кемеровской области от 14.11.2005 №124-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования, отдыха и оздоровления детей, опеки и попечительства и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также иных категорий граждан», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области об образовании, Уставом г. Кемерово и положением об управлении образования администрации г. Кемерово.