Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры (далее – ОТИ) и транспортных средств (далее — ТС) регулируется Федеральным законом «О транспортной безопасности» от 09.02.2007 № 16-ФЗ.
Целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.
Акт незаконного вмешательства — противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий.
Основным нормативным правовым актом, регулирующим отношения в данной сфере является Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».
Статьей 5, 6 указанного закона установлена необходимость категорирования транспортных средств используемых для регулярной перевозки пассажиров и багажа, а также опасных грузов и проведения оценки их уязвимости от актов незаконного вмешательства.
Так, субъект транспортной инфраструктуры, перевозчик обязан обеспечить проведение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры (ОТИ) и транспортных средств (ТС) и обеспечить утверждение результатов оценки уязвимости в течение трех месяцев с момента получения уведомления о включении ОТИ и ТС в реестр и присвоении категории в зависимости от уровня безопасности.
Категорирование проводится Федеральным дорожным агентством (Росавтодором), оценка уязвимости транспортных средств проводится субъектами транспортной инфраструктуры, перевозчиками самостоятельно либо специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчики на основании результатов проведенной оценки уязвимости разрабатывают планы обеспечения транспортной безопасности ОТИ и ТС не позднее трех месяцев со дня утверждения результатов оценки уязвимости и также направляют их на утверждение в Росавтодор.
За нарушение указанных требований законодательства в области транспортной безопасности предусмотрена административная ответственность статьей 11.15.1. КоАП РФ.
Неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Помощник прокурора Ленинского района г. Кемерово
Климентьев И.Н.