Разъяснение законодательства в сфере закупок

Разъяснение законодательства в сфере закупок

20 апреля 2024

С 1 января 2021 года вступил в силу пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 24.04.2020 № 124-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции», которым вносятся изменения в часть 8 статьи 31 Федерального закона  от05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

С указанной даты  комиссия заказчика обязана проверять, привлекался ли участник закупки - юридическое лицо к ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица) в течение 2 лет до момента подачи заявки.

В случае, если юридическое лицо в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке привлекалось к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ, оно не может быть участником закупки, а также не может быть исполнителем по контракту, заключаемому без проведения конкурентных процедур (у единственного поставщика).

Комиссия должна отслеживать, не привлекалось ли за предыдущие два года юридическое лицо, участвующее в закупке, к административной ответственности за передачу незаконного вознаграждения.

Предоставление этой информации заказчику обеспечивает оператор электронной площадки. Также заказчик вправе провести самостоятельную проверку по реестру лиц, привлеченных к административной ответственности, который размещен в отрытом доступе на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Действия членов комиссии заказчика по признанию заявки такого юридического лица надлежащей образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ (нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд), санкция которой предусматривает ответственность для должностного лица в виде административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.

Заключенные с ненадлежащим лицом контракты в силу п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона № 44-ФЗ должны быть расторгнуты по инициативе заказчика. С заявлениями о расторжении контрактов, заключенных с нарушением законодательства о контрактной системе в сфере закупок вправе обратиться в суд также контрольный орган в сфере закупок и органы прокуратуры.