Кемерово – один их немногих городов Кузбасса, который имеет 15-летний практический опыт работы с бездомными

По данным мировой статистики, 3-5% от всего населения не имеют крыши над головой, т.е. являются бездомными или лицами без определенного места жительства. Среди них есть люди, которым нравится такой образ жизни, они не могут жить по-другому. Но есть и те, кто попал в трудную жизненную ситуацию в связи с потерей жилья из-за афер «черных» риэлторов, конфликта с родственниками, вернувшись из мест лишения свободы и т.д.
В 1992г. в городе было создано муниципальное учреждение «Дом временного и ночного пребывания», которое решало проблемы временного пребывания беженцев, престарелых, инвалидов и других нетрудоспособных граждан без определенных занятий. В 2001 году муниципальное учреждение «Дом временного и ночного пребывания» было преобразовано в муниципальное учреждение «Центр социальной адаптации населения города Кемерово». Главная цель учреждения - реализация общечеловеческих прав на жилье, социальное обеспечение, медицинское обслуживание, труд, образование.
В 2001 году в городе утвержден временный порядок реагирования, доставки и размещения бездомных на территории г. Кемерово.
С 2003 года всю работу по приему бездомных, регистрации, санитарно-гигиенической обработке, восстановлению документов выполняет Центр, перешедший на круглосуточную работу.
С целью создания в городе действенного механизма реабилитации бездомных и профилактики бездомности; содействие созданию минимальных условий для адаптации оказавшихся на улице, изменения отношения общества к бездомным, совершенствования работы Центра в 2004 году в городе утвержден «План действий по работе с бездомными в г. Кемерово в 2004 -2005 гг.»
Согласно Плану в городе было необходимо создать новую модель социального обслуживания бездомных, провести организационно-методические мероприятия, оказать социально-медицинскую помощь бездомным, организовать их социально-трудовую реабилитацию.
В 2004 году в Центре были открыты новые структурные подразделения:
-приемное с выездной бригадой экстренной помощи;
-социальное общежитие на 60 мест;
-социальная гостиница на 45 мест;
-отделение социально-трудовой реабилитации;
-пищеблок с комнатой раздачи пищи на 120 человек для 3-х разового питания;
-отделение социально-медицинского ухода на 15 коек с процедурным кабинетом, комнатами самообслуживания и палатами на 3-4 человека.
Выполнив программу 2004 - 2005 гг., администрация города в 2006 году утвердила «Мероприятия по работе с бездомными в г. Кемерово 2006 - 2008 гг.», направленные на: создание в городе условий для реабилитации бездомных и профилактики бездомности; изменение отношения общества к бездомным; совершенствование работы Центра, занимающегося комплексной реабилитацией бездомных и граждан, оказавшихся в кризисной ситуации.
В Кемерове работает Наблюдательный совет по решению социальных вопросов лиц, освободившихся из мест лишения свободы, который координирует деятельность структурных подразделений администрации города Кемерово, правоохранительных органов, других организаций и учреждений, заинтересованных и влияющих на решение социальных проблем; рассматривает вопросы, связанные с финансированием, выделяемом на социальные нужды; обобщает и анализирует результаты выполнения действующего законодательства по предоставлению установленных льгот, осуществлению адресной социальной поддержки; обеспечивает согласованные действия по решению жилищных проблем; взаимодействует с общественными и религиозными организациями, средствами массовой информации в решении социальных вопросов, в том числе трудовом и бытовом устройстве.
Сегодня в Кемерове прошла городская конференция «Из опыта работы с бездомными в г. Кемерово», которая объединила разные структуры, занимающиеся проблемами этой категории граждан. Специалисты социальной защиты населения, милиция, медицинские работники обсудили вопросы:
- психологический портрет бездомного;
-социальная поддержка бездомных и лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
-медицинская помощь бездомным;
-социально-трудовая реабилитация и трудоустройство бездомных и лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- практический опыт работы по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.