Малый и средний бизнес – это гибкий, динамичный, содействующий оживлению и развитию экономики города сектор товаропроизводства. Н.М. Гостева, начальник управления потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города, сообщила, что в 2007 году в Кемерове действовало 18513 субъектов малого предпринимательства. Из них в сфере оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий функционирует 45,3% предприятий, в сфере операций с недвижимым имуществом – 21,3%, в строительстве - 11%, в обрабатывающем производстве – 10%, в сфере транспорта и связи - 4,2%. На 1000 жителей города приходится 14 малых предприятий. Количество занятых в малом бизнесе от числа занятых в экономике города составляет 33%.
Несмотря на положительную динамику развития малого бизнеса в Кемерове, существуют некоторые трудности. Это сложности доступа к финансовым ресурсам, проблемы приобретения помещений в собственность, трудности перевода жилых помещений в нежилые. Существует и недостаток оперативной экономико-статистической информации, отсутствует единая информационная база предприятий малого бизнеса. Поэтому, чтобы обеспечить благоприятные условия для развития, объединить усилия органов городского самоуправления, предпринимателей города по заказу городского Совета администрацией г. Кемерово была разработана «Программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе на 2008-2010 годы».
Документ предусматривает создание системы мероприятий, направленных на осуществление финансовой и имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства, совершенствование нормативно-правовой базы этой сфере. Планируется организация и переподготовка кадров для работы в малом и среднем бизнесе. Реализация данной Программы позволит увеличить численность занятого населения в этом секторе, пополнить налогооблагаемую базу и доходную часть местного бюджета. Общий объем финансирования мероприятий Программы – 136,47 млн. руб.
В рамках публичных слушаний выступили: Лысенко Игорь Юрьевич - председатель Совета по поддержке и развитию малого предпринимательства при Главе города, Павловский Александр Станиславович - президент Муниципального некоммерческого Фонда поддержки малого предпринимательства города Кемерово, Гаан Елена Алексеевна, директор консалтингового центра «С-ЛигаАудит». В своих выступлениях они высказали ряд предложений и замечаний к Программе. В частности, выступающие отметили, что необходимо конкретизировать разделы, касающиеся информационной и правовой поддержки малого и среднего бизнеса. А.С. Павловский хотел бы видеть в документе четкое указание месторасположения бизнес-инкубаторов. И.Ю. Лысенко предложил дополнить Программу пунктом о пресечении незаконной предпринимательской деятельности.
В целом, все выступающие отметили актуальность и важность документа. Положительную оценку получили разделы Программы, касающиеся упрощения процедуры перевода помещения из жилого фонда в нежилой, предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего бизнеса в форме субсидии 0,5 ставки рефинансирования Центробанка РФ по банковским кредитам за счет средств бюджета города.
Все предложения участников публичных слушаний будут учтены при доработке Программы. Обсуждение проекта документа продолжится на заседаниях комитетов и очередном заседании городского Совета.