Начальник управления здравоохранения городской администрации Э.М. Шпилянский (Эдуард Маркович) представил депутатам подробный доклад об использовании дорогостоящего оборудования, полученного в рамках реализации национального проекта «Здоровье»; о распределении коечного фонда в сети учреждений здравоохранения; об эффективности расходования финансовых средств.
Он сообщил, что для повышения качества и доступности медицинской помощи, в 2006 по 2007 годы было приобретено медицинское оборудование и санитарный транспорт на 353,8 млн. руб.
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» из средств федерального бюджета в амбулаторно-поликлинические учреждения города поставлено 93 единицы медицинского оборудования на сумму 89,2 млн. руб.
Амбулаторно-клинические учреждения получили: передвижной маммографический кабинет, 11 рентгенографических аппаратов, 16 комплектов лабораторного оборудования, 20 единиц оборудования для ультразвуковых исследований, 16 единиц эндоскопического оборудования, 29 электрокардиографов.
За счет средств федерального бюджета для укрепления службы скорой медицинской помощи поступили 32 автомобиля с медицинским оборудованием на сумму 23 млн. руб. Кроме того, за счет средств областного, местного бюджета и внебюджетных средств закуплены 3 диагностические ультразвуковые системы, компьютерный томограф, 5 единиц наркозно-дыхательной аппаратуры, флюоорограф, автоматический биохимический анализатор, ультразвуковой диссектор-аспиратор, электрорадио-хирургический аппарат, 5 единиц эндоскопического оборудования, 6 прикроватных мониторов, 6 стоматологических установок.
Большое внимание уделяется и вопросам кадрового обеспечения. Сегодня в муниципальном здравоохранении работает 10057 человек. Среди них 2326 врачей, 3525 средних медицинских работников, 41 провизор и фармацевт. О качестве последипломной подготовки сотрудников можно судить по возрастающему числу специалистов практического здравоохранения, имеющих ученую степень - в 2007 году в муниципальных учреждениях работали 5 докторов и 93 кандидата медицинских наук. 99,7% врачей и 97,3 % специалистов среднего медперсонала имеют сертификат специалиста.
Э.М. Шпилянский отметил, что эффективная работа первичного звена на амбулаторном этапе оказания медицинской помощи позволила снизить уровень общей младенческой смертности, смертности от несчастных случаев, травм и отравлений.
Чтобы сохранить и укрепить кадровый потенциал муниципального здравоохранения, а значит сделать доступной медицинскую помощь для населения, управлением здравоохранения готовится целевая программа «Кадры здравоохранения на 2009-2011 годы», которая будет предусматривать целевую подготовку, профессиональную переподготовку врачей и среднего медицинского персонала.
«В целом по городу отмечается эффективное использование ресурсов и отсутствие необоснованных затрат на здравоохранение», - заключил начальник управления здравоохранения города.
По обращению Губернатора Кемеровской области А.Г.Тулеева первым на очередном заседании городского Совета был рассмотрен вопрос о повышении безопасности детей в г. Кемерово.
С подробным докладом о системе работы администрации в этом направлении выступила заместитель Главы города Ирина Федоровна Федорова.
В городе Кемерово проживает 93390 детей и подростков до 18 лет, в том числе 43476 учащихся в общеобразовательных учреждениях, 37841 детей дошкольного возраста. Число неполных семей, имеющих несовершеннолетних детей -10090, в них воспитывается 13349 детей.
В городе реализуется комплекс мероприятий, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений, в том числе профилактике позднего пребывания несовершеннолетних на улице без присмотра родителей. Эта работа проводится в соответствии с планом основных мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений до 2010г.; программой совместных действий служб города по работе с детьми, находящимися в социально опасном положении; проектом «Дети улиц» и другими межведомственными проектами и программами.
В Центре социальной помощи семье и детям на учете состоит 1355 семей, находящихся в социально-опасном положении, в них воспитывается 2128несовершеннолетними, систематически пропускающими занятия, не посещающими занятия по неуважительным причинам. На начало текущего учебного года их насчитывалось 136 человек, из них возвращено за школьную парту 82.детей. Управление образования проводит большую работу с
Управлением образования утвержден и согласован с начальником УВД по г. Кемерово алгоритм взаимодействия по организации поиска и возвращения воспитанников детских домов и школ-интернатов, самовольно ушедших из госучреждения. Организованы группы быстрого реагирования, введено круглосуточное дежурство автотранспорта.
С 2002 года в рамках межведомственного проекта«Дети улиц» проводятся рейды по выявлению безнадзорных несовершеннолетних. Количество таких рейдов за прошлый год увеличилось на 11,9%.Ежегодно в летнее время проводится операция «Подъезд», профилактическая операция «Подросток». Осуществляются поэтапные специализированные профилактические мероприятия под условными названиями: «Выпускник», «Здоровье», «Беглец», «Забота» и другие.
В 2007 году выявлено и поставлено на учет 596 неблагополучных семей. В соответствующие инстанции направлено1065материалов для принятия мер по фактам ненадлежащего исполнения обязанностей родителями или лицами, их заменяющими.
Активная работа в городе ведется по занятости детей и подростков. В Кемерове работает 18учреждений дополнительного образования. В них открыты 2146 объединений, кружков, 632 спортивных секции. На постоянной основе там занимается 33960 человек. Ежегодно распоряжением Главы города принимается проект «Каникулы». В прошлом году по этому проекту организованными формами отдыха и оздоровления было охвачено 25 840 детей и подростков.
С целью еще большего привлечения внимания к «детскому» вопросу с 11 апреля в столице Кузбасса проводится декадник по повышению безопасности подрастающего поколения. Так городские власти отреагировали на обращение Губернатора Кемеровской области А.Г. Тулеева и депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области.
В ходе первой недели декадника подготовлены и помещены публикации в СМИ, обращение муниципального родительского комитета на сайте городской администрации. Около 10 тыс. родителей участвовали в родительских собраниях, где обсудили обращения Губернатора по повышению безопасности детей. В 10-ти школах состоялись психологические тренинги для учеников 5-8 классов. Проведено 11 межведомственных рейдов, выявлено 11 детей, оставшихся без присмотра в вечернее время. В ходе операции «Подъезд» за неделю проверены 151 подъезд, 103 подвала, 97 чердаков. Организован круглосуточный пост в социальном приюте для детей и социально - реабилитационном центре для подростков, выявленных на улице в вечернее время и находящихся в трудной жизненной ситуации. В социально - реабилитационный центр с 11 по 18 апреля поступило 6 несовершеннолетних.
Депутаты признали, что в Кемерове создана налаженная система, выявления и оказания помощи и поддержки детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации; активно развиваются формы семейного жизнеустройства детей, лишенных семейного окружения; эффективно работает сеть учреждений дополнительного образования детей, организации их досуга и т.д. Кроме компетентных органов это еще и общественные формирования, непосредственно взаимодействующие с детьми во внеурочное время и организующие их досуг по месту жительства - органы территориального общественного самоуправления, центры по работе с населением. Тем не менее, считают депутаты, иногда этого недостаточно.
На заседании было принято обращение Кемеровского городского Совета народных депутатов к родителям, общественности, органам исполнительной власти, социальным службам и правоохранительным органам. В обращении говорится, что необходима грамотная, хорошо спланированная комплексная работа по обеспечению безопасности наших детей не только в городской среде, но и в собственной семье. Депутаты призывают мам и пап, общественность не отстраняться от проблемы, а администрацию города продолжить работу по обеспечению безопасности детей, провести акции, направленные на активизацию этой деятельности. Депутаты Кемеровского городского Совета в свою очередь не только готовы принять в них участие, но и инициировать эту работу на своих избирательных округах. Активные граждане и общественные группы будут представлены к различным видам поощрений.
Сегодня, на очередном заседании горсовета депутаты утвердили Программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Кемерово на 2008-2010 годы.
Малый и средний бизнес в современном мире – это гибкий, динамичный, содействующий оживлению и развитию экономики города сектор товаропроизводства. Количество занятых в малом бизнесе от числа занятых в экономике нашего города составляет 33%.
Гостева Нина Михайловна, начальник управления потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города сообщила, что в 2007 году в Кемерове действовало более 18 тыс. субъектов малого предпринимательства. Из них в сфере оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий функционирует 45,3% предприятий, в сфере операций с недвижимым имуществом – 21,3%, в строительстве -11%, в обрабатывающем производстве – 10%, в сфере транспорта и связи - 4,2%. На 1000 жителей города в среднем приходится 14 малых предприятий. Свыше 400 субъектов малого и среднего предпринимательства активно участвуют в социальной поддержке жителей города. Только в прошлом году ими была оказана помощь 16 тыс. кемеровчан – малообеспеченным семьям и пожилым людям.
Главная цель Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе на 2008-2010 годы – объединение усилий органов городского самоуправления и предпринимателей города для обеспечения благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса.
Реализация Программы позволит преодолеть сложности доступа к финансовым ресурсам, поможет решить проблемы приобретения помещений в собственность и трудности перевода жилых помещений в нежилые. Документ также предусматривает создание системы мероприятий, направленных на осуществление финансовой и имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства, совершенствование нормативно-правовой базы этой сфере. Планируется организация и переподготовка кадров для работы в малом и среднем бизнесе. Кроме того, реализация данной Программы позволит увеличить численность занятого населения в этом секторе, пополнить налогооблагаемую базу и доходную часть местного бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий Программы – более 143 млн. руб. Финансирование программы планируется за счет областного и городского бюджетов, средств Муниципального некоммерческого Фонда поддержки малого предпринимательства г. Кемерово и собственных средств предпринимателей.
На заседании городского Совета депутаты утвердили отчет о выполнении Прогнозного плана приватизации муниципального имущества города Кемерово на 2007 год.
Прогнозный план приватизации муниципального имущества города Кемерово на 2007 год был утвержден постановлением городского Совета в ноябре 2006 года. В него было включено 290 объектов недвижимости. За отчетный период процедура приватизации была проведена в отношении 178 объектов. Из них на аукционе было продано - 132, посредством публичного предложения - 43, без объявления цены - 3.
Суммарная цена по сделкам купли-продажи за 2007 год составила 1569187406 (один миллиард пятьсот шестьдесят девять миллионов сто восемьдесят семь тысяч четыреста шесть) рублей.
Фактическое поступление средств от приватизации за 2007 год составило 1515052270 (один миллиард пятьсот пятнадцать миллионов пятьдесят две тысячи двести семьдесят) рублей. Оставшаяся часть денежных средств - оплата по договорам купли-продажи, заключенным во второй половине декабря 2007 года, - была получена в начале 2008 года.
С 1 мая 2008 года будет произведена индексация тарифов за услуги центрального отопления и горячего водоснабжения в жилых помещениях на коэффициент 1,16. Такое решение принято сегодня на очередном заседании городского Совета.
Увеличение платы для населения за услуги центрального отопления и горячего водоснабжения произведено в пределах максимального индекса изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги (116%).
Эти меры продиктованы объективными причинами. Региональнойэнергетической комиссией Кемеровской области на 2008 год в среднем на 19% увеличена стоимость тепловой энергии по поставщикам услуг (ОАО «Кузбассэнерго», МП «Тепловые сети г. Кемерово», ОАО «Теплоэнерго», ООО «Управляющая компания «Кедровская»).
В пределах максимального индекса изменения размера платы граждан за жилое помещение на 115% увеличена плата за наём жилья.
Действующий ранее размер платы за наем жилья был утвержден постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов в декабре 2006 года в размере 0,37 руб./кв.м., что возмещает расходы на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома на 16% (0,37/2,30руб. кв.м.).
С 1 мая плата за наем жилья для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, договорам найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда составляет 0,43 рубля в месяц за 1 квадратный метр общей площади жилья по договорам найма жилых помещений.
В настоящее время плата за наем (0,37 рублей за квадратный метр площади) не возмещает затрат органов местного самоуправления на капитальный ремонт жилых помещений принадлежащих муниципалитету, а так же на капитальный ремонт общего имущества в долевой собственности.
Для собственников жилых и нежилых помещений с 1 апреля 2008 установлен размер платы за капитальный ремонт 2 рубля 30 копеек за квадратный метр общей площади занимаемого помещения. За нанимателей расходы по капитальному ремонту в соответствии с действующим законодательством несет муниципалитет.
На очередном заседании Кемеровского городского Совета принято решение «Об установлении родительской платы за услуги по содержанию детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях»
Родительская плата за услуги по содержанию ребенка в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях не пересматривалась с февраля 2006 года. Действующий размер родительской платы для детских дошкольных учреждений 1,2,3 категорий соответственно составляет 590 руб., 550 руб., 490 руб.
С 1 мая 2008 года по предложению администрации города решением городского Совета родительская плата за услуги по содержанию ребенка в муниципальном дошкольном образовательном учреждении увеличена по 1 категории на 300 рублей, по 2,3 категориям - на 280 рублей. Размер родительской платы по сравнению с действующим увеличивается в 1,5 раза.
При этом для родителей,имеющих трех и более несовершеннолетних детей, размер родительской платы не будет превышать 10% затрат на содержание ребенка. Сохраняются льготы по родительской плате за услуги по содержанию детей в дошкольных образовательных учреждениях с ограниченными возможностями здоровья.
Увеличение родительской платы обусловлено получением дополнительных средств на организацию оздоровительного питания детей в летний период, ростом цен на основные продукты питания, коммунальные услуги, увеличением заработной платы работников образовательных учреждений. Ожидаемые поступления родительской платы в связи с ее повышением составят в месяц 12,9 млн. руб., увеличение - 4,4млн. руб. Родительская плата будет направлена на оплату питания детей в дошкольном образовательном учреждении. При этом доля родительских средств на питание составит - 69,5%, доля бюджетных средств - 30,5%. Стоимость питания увеличится с 40 до 51 рубля в день.
В целях улучшения условий пребывания детей в дошкольном образовательном учреждении управлением образования администрации г. Кемерово проведено анкетирование родителей. Результаты исследования показали, что родители готовы оплачивать услуги за содержание детей в дошкольном образовательном учреждении, если это улучшит условия пребывания детей и организацию питания.