Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» требует от соответствующих предприятий и организаций наличия, помимо производственной программы, инвестиционной, рассчитанной на перспективу в несколько лет. Инвестиционная программа должна содержать мероприятия и их стоимость по строительству и (или) модернизации системы коммунальной инфраструктуры и объектов.
К полномочиям представительного органа местного самоуправления тем же Законом отнесены полномочия по утверждению инвестиционных программ организаций коммунального комплекса. Кроме того, до 2010 года при отсутствии программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры – по утверждению также технических заданий на их разработку.
Для того, чтобы упорядочить процесс разработки и утверждения инвестиционных программ, управлением жизнеобеспечения городского хозяйства разработан соответствующий регламентирующий документ. «Порядок разработки и утверждения органами городского самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса» конкретизирует компетенцию городского Совета и администрации в области регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, определяет сроки подготовки и утверждения технических заданий на разработку программ, установления надбавок к тарифам на услуги соответствующих организаций, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры и тарифов самих организаций на подключение.
Также Порядок определяет типовую форму технического задания и основные направления развития системы коммунальной инфраструктуры: строительство и модернизация объектов инженерной инфраструктуры в микрорайонах перспективной застройки и объектов коммунальной инфраструктуры.