города Кемерово
- Главная
- Администрация
- Администрация города
- Структура и контакты
- Начальник контрольного управления
Начальник контрольного управления
Основными задачами Управления являются:
1. Осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю.
2. Осуществление полномочий по контролю в сфере закупок.
В целях решения поставленных задач Управление осуществляет следующие функции:
1. По осуществлению полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю:
1.1. Осуществляет в соответствии с федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля путем проведения плановых и внеплановых проверок, ревизий, обследований объектов муниципального финансового контроля, определенных статьей 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;
контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета муниципального образования (далее - бюджет), формирование доходов и осуществление расходов бюджета при управлении и распоряжении муниципальным имуществом и (или) его использовании, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, муниципальных контрактов;
контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;
контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;
контроль в сфере закупок, предусмотренный ч. 8 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).
1.2. Направляет объектам контроля акты, заключения.
1.3. Направляет объектам контроля в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, представления и (или) предписания.
1.4. Направляет финансовому органу муниципального образования в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, уведомления о применении бюджетных мер принуждения.
1.5. Должностные лица Управления, перечень которых установлен Законом Кемеровской области от 16.06.2006 N 89-ОЗ "Об административных правонарушениях в Кемеровской области", в пределах своих полномочий составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. По осуществлению полномочий по контролю в сфере закупок:
2.1 Проводит плановые (внеплановые) проверки в отношении субъектов контроля в сфере закупок, определенных п. 3 ч. 3 ст. 99 Закона N 44-ФЗ, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации N 1576 от 01.10.2020 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений" (далее - порядок, установленный Правительством Российской Федерации).
2.2. Рассматривает уведомления об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных законодательством о контрактной системе.
2.3. Рассматривает обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных законодательством о контрактной системе.
2.4. Рассматривает жалобы на действия (бездействие) субъекта контроля в сфере закупок в случаях и порядке, предусмотренных законодательством о контрактной системе.
2.5. Приостанавливает определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу в случаях и порядке, предусмотренных законодательством о контрактной системе.
2.6. На основании заявления заказчика принимает решение о возможности осуществления закупки путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта в случаях, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 76 Закона N 44-ФЗ.
2.7. Выдает субъектам контроля в сфере закупок обязательные для исполнения предписания, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством о контрактной системе, в том числе предписания об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3. Размещает в единой информационной системе информацию, документы и сведения в случаях и порядке, предусмотренных законодательством о контрактной системе.
4. Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой устранения объектами внутреннего муниципального финансового контроля и субъектами контроля в сфере закупок нарушений законодательства и (или) возмещения причиненного такими нарушениями ущерба муниципальному образованию.
5. Обращается в суд с исковым заявлением о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию, признании осуществленных закупок недействительными в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6. Обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законом срок, а также рассмотрение иных обращений, содержащих сведения о нарушении законодательства Российской Федерации, в пределах полномочий Управления.
7. Представляет в установленном порядке интересы администрации города Кемерово по вопросам компетенции Управления.
8. Осуществляет иные функции в пределах своей компетенции, предусмотренные федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Кемеровской области - Кузбасса, нормативными правовыми актами города Кемерово.
I Перечень законов и иных нормативных правовых актов,
определяющих полномочия.
1. "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
2. Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ
3. Постановление Правительства РФ от 06.02.2020 N 95 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Принципы контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля"
4. Постановление Правительства РФ от 06.02.2020 N 100 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Права и обязанности должностных лиц органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и объектов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (их должностных лиц) при осуществлении внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля"
5. Постановление Правительства РФ от 27.02.2020 N 208 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Планирование проверок, ревизий и обследований"
6. Постановление Правительства РФ от 23.07.2020 N 1095 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Реализация результатов проверок, ревизий и обследований"
7. Постановление Правительства РФ от 17.08.2020 N 1235 Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов
8. Постановление Правительства РФ от 17.08.2020 N 1237 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Правила досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и их должностных лиц"
9. Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1478 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Правила составления отчетности о результатах контрольной деятельности"
10. Правительства Российской Федерации N 1576 от 01.10.2020 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений"
11. Постановление Правительства РФ от 30.06.2020 N 961 "Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) ..."
12. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2020 N 340н "Об утверждении форм документов, оформляемых органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля"
13. Закон Кемеровской области от 16.06.2006 N 89-ОЗ "Об административных правонарушениях в Кемеровской области"
14. Постановление администрации г. Кемерово от 12.02.2021 N 396
"Об утверждении положения о контрольном управлении администрации города Кемерово"
15. Постановление администрации г. Кемерово от 17.02.2021 N 448
"Об утверждении ведомственного стандарта внутреннего муниципального финансового контроля"
II Отчеты о результатах контрольной деятельности.
Отчет о результатах контрольной деятельности органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля за 2022 год .pdf 127 кб Отчет о результатах контрольной деятельности органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля за 2021 год .pdf 1571 кб Отчет о результатах контрольной деятельности органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля за 2020 год .pdf 72 кб