города Кемерово
Нарушения трудового законодательства в сфере оплаты труда и комплексные меры, направленные на защиту прав и законных интересов работников предприятий города Кемерово, – эти темы стали первыми в повестке очередного заседания городского Совета народных депутатов
Рассмотрение данного вопроса вызвано обращениями кемеровчан к депутатам городского Совета, а также телеграммой Губернатора Кемеровской области А.Г.Тулеева и Председателя областного Совета народных депутатов Н.И.Шатилова.
С информацией о ситуации перед депутатами выступил заместитель начальника управления экономического развития администрации Кемерово Виктор Дорофеев (Виктор Валерьевич).
Как было отмечено, в начале года начался процесс приспособления экономики города к условиям, которые сложились с конца 2008 года. За первый квартал 2009 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг крупных и средних предприятий составил 12,7 млн. рублей, что в фактических ценах на 28% ниже уровня 1 квартала 2008 года. Также произошло падение индекса промышленного производства на 23%.
Наибольшая численность работников, занятых неполное рабочее время, приходилась на 1 марта этого года и составила более 12 тысяч человек, или 57% от числа работников данных предприятий. Число работающих граждан, находящихся в вынужденном простое по вине руководства предприятий, наибольшим было на 1 февраля и составляло 1,6 тысячи человек (30% от численности занятых на этих предприятиях).
По предварительным данным, во 2 квартале отмечается положительная динамика - с учетом показателей работы промпредприятий за апрель темп снижения замедлился с 28% до 18%.
Примечательно, что собственники многих крупных и средних предприятий города (КОАО «Азот», ОАО «Кокс», ОАО «Ортон» и др.) ведут активную работу по поиску путей выхода из кризисной ситуации, что положительно сказывается на общей ситуации в промышленном секторе экономики города.
Тем не менее, непростая экономическая ситуация в отраслях экономики города не могла не отразиться на размере просроченной задолженности по заработной плате. Помимо статистических данных, администрация города руководствуется мониторингом ситуации на предприятиях и в организациях города. Действует «горячая линия» для приема обращений работников о фактах задержки заработной платы, выплаты зарплаты ниже прожиточного минимума. В администрации города, территориальных управлениях, центрах по работе с населением установлены ящики для приема письменных обращений о фактах нарушения трудового законодательства.
С начала года от работников организаций и индивидуальных предпринимателей поступило 347 письменных и устных обращений. Значительная их часть - по поводу задержки выплаты заработной платы и расчетных при увольнении, уменьшения продолжительности рабочего времени, сокращения соцпакета и выплат стимулирующего характера. В случае установления данных фактов руководители предприятий заслушиваются на заседания рабочей группы по контролю за исполнением Кемеровского городского трехстороннего соглашения в области оплаты труда. В текущем году на 8 заседаниях этой группы было заслушано 52 руководителя организаций, в которых выявлена задержка выплаты зарплаты, наличие задолженности по НДФЛ, «конвертной» схемы. Руководители ряда предприятий были заслушаны на заседании штаба по финансовому мониторингу и выработке мер поддержки отраслей экономики города Кемерово.
Информация о 34 организациях и индивидуальных предпринимателях, допустивших задолженность по зарплате свыше 2 месяцев, направлена для принятия необходимых мер в прокуратуру. По информации Государственной инспекции труда в Кемеровской области в суды направлены 13 дел о дисквалификации руководителей и часть этих заявлений уже удовлетворена.
В результате предпринимаемых действий имеющаяся с начала года задолженность по заработной плате погашается. Для сохранения экономической стабильности многие предприятия со сложной финансово-хозяйственной ситуацией включены в программу организации общественных работ.
О ситуации на своих предприятиях и перспективах дальнейшей деятельности депутатам рассказали генеральный директор ООО «НПО «Кузбассэлектромотор» Сергей Юнгблюдт (Сергей Викторович) и директор ООО «Транссибстрой» Вадим Нинштиль (Вадим Робертович).
По поручению Председателя Кемеровского городского Совета народных депутатов Александра Любимова (Александр Георгиевич) контроль данного вопроса возложен на комитет по развитию экономики города горсовета под председательством Андрея Барабаша (Андрей Алексеевич).